[校园安全解决方案 ]自然资源厅党组印发《关于在全厅开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》的通知

2019-11-12 10:08:09 | 作者: admin

  宁自然资党发〔2019〕42号

  厅直机关各党支部(总支):

  《关于在全厅开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》已经厅党组研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

  中共宁夏回族自治区自然资源厅党组

  2019年6月10日

  (此件公开发布)

  关于在全厅开展“不忘初心、牢记使命”

  主题教育的实施方案

  按照党中央统一部署,根据自治区党委《关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》(宁党发〔2019〕13号),结合自然资源厅实际,现就以县处级以上领导干部为重点,在全厅开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定如下方案。

  一、总体要求

  为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。在新中国成立70周年之际,党中央决定在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,这是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。厅系统各级党组织和广大党员干部要充分认识开展主题教育的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央和自治区党委的决策部署上来,以高度的政治责任感和历史使命感,积极投身到主题教育中来。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领自然资源系统广大党员干部为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务,将力戒形式主义、官僚主义作为重要内容,紧密联系自然资源工作实际,教育引导厅系统广大党员干部勇担职责使命,焕发干事创业精气神,为全面履行自然资源“两统一”职责,实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕,确保与全国同步建成全面小康社会,建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦而不懈奋斗。

  主题教育要把守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求贯穿全过程。守初心,就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,以真挚的人民情怀滋养初心,以牢固的公仆意识践行初心;担使命,就是要牢记共产党人肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于担当负责,敢于直面风险挑战,在实践历练中增长经验智慧,在经风雨见世面中壮筋骨长才干;找差距,就是要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题,联系思想工作实际,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根源找深,有的放矢进行整改;抓落实,就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进全区自然资源事业改革发展稳定和厅系统党的建设的实际行动,把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。

  主题教育要达到以下目标:

  1.理论学习有收获。坚持思想建党、理论强党,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻理解习近平生态文明思想和习近平总书记关于自然资源管理的重要论述,准确领会习近平总书记视察宁夏时的重要讲话和对宁夏工作的重要指示批示精神,在学懂弄通特别是做实上下功夫,把学习成效转化为振奋精神的动力、实干兴宁的能力,转化为奋进自然资源新征程的实际行动。

  2.思想政治受洗礼。坚定理想信念,传承红色基因,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢固树立马克思主义祖国观、民族观、宗教观、历史观、文化观,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  3.干事创业敢担当。坚持节约资源基本国策,直面自然资源管理中的突出矛盾和问题,以钉钉子精神坚决落实党的十九大各项决策部署和自治区第十二次党代会确定的各项任务,全面落实全国全区自然资源工作会议要求,敢于担当、勇于负责、攻坚克难,为全区经济社会高质量发展贡献自然资源力量。

  4.为民服务解难题。坚持以人民为中心的发展思想,自觉同人民想在一起、干在一起。着力创新自然资源资产配置方式,增加群众财产性收入;着力完善土地征收转用机制、优化行政审批流程、简化财产登记手续等,解决群众关心的热点难点问题,提升群众获得感、满意度;着力加强生态保护修复、推进资源合理开发利用、构建自然资源资产权益制度,在建设美丽国土、促进全面发展、增进资源惠民上取得更大实绩。

  5.清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色,警钟长鸣,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,“亲”“清”分开,清白做人、干净做事,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,营造风清气正的政治生态。

  二、工作安排

  按照自治区党委统一安排,自然资源厅主题教育从6月份开始,8月底基本结束,不划阶段、不分环节,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

  (一)加强学习教育。党员干部要以自学为主,把原原本本读原著、学原文、悟原理作为主题教育的基础。重点学习党的十九大报告和党章,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,学习习近平生态文明思想和习近平总书记关于自然资源管理的重要论述,学习习近平总书记视察宁夏时的重要讲话和对宁夏工作的重要指示批示精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,理解其核心要义和实践要求,自觉对表对标,及时校准偏差,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,做到学思用贯通、知信行统一,把学习成效体现到增强党性修养、提高政治水平、改进工作作风、推动工作落实上来。

  集中学习研讨。厅系统各级党组织要集中安排一周时间,通过厅党组理论学习中心组(扩大)学习、“三会一课”、支部主题党日、读书报告会等形式,列出专题计划,确定每期主题,集中交流研讨,每次不得少于半天,发言不得少于3人。集中研讨学习期间,要穿插、结合、互动开展革命传统教育、形势政策教育、业务素养教育、先进典型教育和警示教育“五项教育”。开展“走好新时代的长征路”红色基因传承教育,通过到六盘山、将台堡、盐池革命纪念馆等区内革命传统教育基地缅怀革命先烈,观看红色教育片,用新时代红色文化引导党员干部体验初心使命,接受精神洗礼;开展“守初心、担使命”专题教育,通过举办国史党史、区情区况、形势政策、改革发展、学习讲堂等专题报告,举办“有信仰的人讲信仰”“自然资源人有信仰”、 建党98周年系列评选表彰等活动,教育引导广大党员干部全面准确掌握世情国情党情区情和自然资源改革发展面临的形势,增强责任感和使命感;开展自然资源“两统一”业务素养教育,依托党校、高校,借助“学习强国”、网络教育培训、“学习讲堂”等平台,加强行业法规政策、行业发展动态、最新业务理论的学习培训,不断提升系统干部履职尽责、为民服务能力;开展“社会主义是干出来的”典型选树宣传教育,借助自治区“最美奋斗者”宣传宣讲,深入学习张富清等先进事迹,选树自然资源系统务实苦干模范,用身边事教育身边人,做到学有标杆、做有榜样;开展“全面从严治党永远在路上”警示教育,通过组织党员干部参观警示教育基地,观看警示教育片、保密教育片等,强化廉政警示教育,筑牢拒腐防变的思想防线。

  厅党组“七一”前夕安排开展庆祝建党98周年集中主题党日活动。各党支部(总支)要结合实际,开展主题突出、特色鲜明的主题党日活动,增强党员意识、党性观念。

  (二)深入调查研究。落实厅党组深化调研工作的意见和班子成员年度调研工作计划,深入开展调查研究。处级以上领导干部要坚持问题导向,围绕贯彻落实党中央决策部署、习近平总书记视察宁夏时的重要讲话和对宁夏工作的重要指示批示精神,聚焦坚决打赢“三大攻坚战”、实施“三大战略”、落实“五个扎实推进”,深入开展调研;围绕把习近平生态文明思想贯穿自然资源工作全过程,聚焦履行好“两统一”职责,构建自然资源管理制度体系,深化自然资源领域改革,推进自然资源治理体系和治理能力现代化,深入开展调研;围绕提升服务保障能力,聚焦群众反映强烈的热点难点问题,应对和化解各种风险挑战,解决机关党建面临的现实问题,深入开展调研。调查研究要注重统筹安排,采取“六不一直接”的方式,即:不打招呼、不预先安排、不开汇报会、不搞层层陪同、不增加基层负担、不扎堆调研,直接深入一线,直奔问题现场,面对面了解群众需求,切实掌握第一手材料,提出破解难题的实招、硬招,防止为调研而调研、作秀式调研。

  主题教育期间,处级以上党员领导干部每月到基层调研、帮助解决实际问题不少于5天。党组成员要在学习调研基础上讲专题党课。主要负责同志要带头讲,其他班子成员要到所在支部或基层单位至少讲1次专题党课;各党支部(总支)书记及支委(总支)委员结合实际,为全体党员讲专题党课。

  (三)深刻检视问题。结合调查研究,采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等多种方式,充分听取服务对象、基层群众、干部职工对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。驻厅纪检监察组、厅直机关党委(人事与老干部处)、督察处要结合巡视巡察、干部考察、工作考核等情况,对各党支部(总支)领导班子和班子成员提出意见。

  重点开展好“五对照五检视”,即:对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,检视是否存在政治站位不高、政治敏锐性不强,马克思主义民族观宗教观树得不牢,搞“两面派”、做“两面人”等问题;对照党章党规,检视是否存在制度规矩意识不强,有令不行、有禁不止、律己不严,纪律松弛等问题;对照初心使命,检视是否存在理想信念动摇,风险意识、忧患意识弱化,责任感紧迫感不强等问题;对照人民群众新期待,检视是否存在宗旨意识淡漠、对群众反映的问题消极应付、推诿扯皮,为民服务不实在、不上心、不尽力等问题;对照先进典型和身边榜样,检视是否存在思想觉悟不高、能力素质不强、道德修养不够、作风形象不佳等问题。剖析要一条一条列出问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。

  (四)狠抓整改落实。坚持边学边查边改。针对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题、排查出的重大风险隐患等,列出清单,逐项整改。整改工作要处理好当前和长远的关系,整改措施要针对问题、落细落小,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。扎实开展专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、自治区党委决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违,把政治性很强的工作当作一般性工作等问题;整治推动高质量发展紧迫感不强、创新办法不多,落实政策措施不到位,争取政策项目资金不主动等问题;整治不担当、不作为,爱惜羽毛、患得患失,干事创业精气神不够,碰到问题往上推、落实责任往下移等问题;整治形式主义、官僚主义问题突出,文山会海,工作过度留痕,重复检查轮番检查,层层加重基层负担,重问责轻激励等问题;整治违反中央八项规定精神、“四风”隐形变异等问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益等问题;整治意识形态领域政治敏锐性不强、政策宣传引导不到位、重大工作部署落实不到位等问题。抓好重点工作落实。加强对党中央重大决策部署、习近平总书记视察宁夏时的重要讲话和对宁夏工作的重要指示批示精神等的贯彻落实;加快优化营商环境,落实好《自治区“1+16”优化营商环境总体方案》中涉及自然资源领域改革举措,推动宁夏高质量发展;响应“社会主义是干出来的”伟大号召,认真落实激励广大干部新时代新担当新作为“六个一举措”,准确把握“三个区分开来”,为敢作敢为、锐意进取的干部撑腰鼓劲;认真落实关于解决形式主义突出问题为基层减负30条举措,更好为基层干部松绑减负;持之以恒纠治“四风”突出问题,严肃查处顶风违纪行为;严格落实党员领导干部重大事项请示报告制度,严明党的政治纪律和政治规矩。开好专题民主生活会。主题教育结束前,处级以上领导班子要运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,召开一次高质量的专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,达到纠正缺点、消除分歧、增进团结、加强班子自身建设的目的。

  三、组织领导

  厅系统主题教育在党组的领导下开展,专门成立厅“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,主要负责贯彻落实党中央和自治区党委主题教育部署要求,统筹推进全厅主题教育各项工作。

  组 长:马 波 党组书记、副厅长

  副组长:李晓龙 党组副书记、厅长

  韦晓龙 党组成员、副厅长

  杨 珺 党组成员、驻厅纪检监察组组长

  成 员:范利平 驻厅纪检监察组副组长

  洪兆飞 办公室主任

  艾红兵 综合法规处处长

  孙勇彪 财务审计处处长

  汪永平 督察处处长

  马 涛 机关党委(人事与老干部处)处长

  张锦辉 宣传教育中心主任

  韦晓龙同志负责领导小组日常工作,领导小组下设综合协调组、秘书材料组、督查联络组。

  (一)综合协调组

  组 长:洪兆飞 办公室主任

  成 员:纳晓晖 办公室副主任

  包学峰 机关党委(人事与老干部处)副调研员

  郑 军 办公室副调研员

  于 洋 办公室干部

  郑 燕 办公室干部

  主要职责:负责主题教育党组理论学习、各类会议组织工作;负责厅领导班子民主生活会征求意见、撰写对照检查报告和整改落实方案;负责党组成员开展主题教育调研的协调工作;完成领导小组交办的其他工作。

  (二)秘书材料组

  组 长:艾红兵 综合法规处处长

  成 员:韩 科 综合法规处副处长

  陈世稀 机关党委(人事与老干部处)副处长

  王沐锴 综合法规处干部

  李 俊 自然资源勘测调查院干部

  魏 华 宣传教育中心干部

  王宇文 自然资源信息中心干部

  主要职责:负责起草主题教育实施方案、总结、汇报、报告等材料;负责起草厅党组主要领导同志在主题教育中的有关讲话稿;协助厅党组主要领导同志起草调研报告及理论文章;负责工作简报、信息采集编发及宣传报道工作;完成领导小组交办的其他工作。

  (三)督查联络组

  组 长:汪永平 督察处处长

  成 员:乔莉莉 机关党委(人事与老干部处)调研员

  王晓兵 驻厅纪检监察组副处级纪检监察员

  潘荣生 督察处副处长

  姜玉红 督察处副处长

  李军峰 机关党委(人事与老干部处)副调研员

  李松兴 机关党委(人事与老干部处)副调研员

  主要职责:负责与自治区主题教育领导小组办公室及第四巡回指导组的联系协调服务工作;督促指导检查各党支部(总支)的主题教育,审核各党支部(总支)上报的各类主题教育材料;完成领导小组交办的其他工作。

  四、有关要求

  这次主题教育时间紧、任务重、要求高,厅直机关各级党组织要高度重视、加强领导,统筹安排、精心组织,确保主题教育高质量推进,取得实实在在的效果。

  (一)坚持领导带头。各级党组织要扛起主体责任,落实党组织书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”。厅系统各级党组织书记及其班子成员要以身作则、率先垂范,带头加强学习,带头深入调研,带头检视问题,带头整改落实,形成领导带头、班子跟进、层层抓落实的工作局面。厅主题教育各工作小组要切实发挥作用,抓好日常工作,形成推进合力。各党支部(总支)要结合实际,细化方案,确保主题教育质量。

  (二)狠抓工作落实。厅主题教育领导小组要加强对各党支部(总支)主题教育的督导检查,全过程指导各支部(总支)抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等工作,从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面,客观评估各党支部(总支)主题教育效果。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评,对走形变样、问题严重的要提请厅党组给予组织处理。

  (三)注重实际效果。要坚持围绕中心、服务大局,把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同中央和自治区部署开展的重点工作结合起来,同履行自然资源管理“两统一”职责结合起来,同“讲政治、转作风、抓落实”“三重一改”“五型机关”创建等工作结合起来,同树立正确选人用人导向结合起来,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式坚持好运用好,把对党忠诚、清正廉洁、勇于担当的好干部选拔调整到合适的岗位,教育引导广大党员干部勇担职责使命,激发干事创业热情。

  (四)营造浓厚氛围。要高度重视宣传引导工作,在厅网站主页开设“不忘初心、牢记使命”主题教育专栏,充分运用好“两微一端”等新媒体,深入宣传党中央和自治区党委关于主题教育有关精神,及时宣传我厅主题教育的进展情况、取得成效和好经验好做法,加强正面引导,强化舆论监督,为主题教育营造良好舆论环境,推动形成浓厚氛围。

  (五)力戒形式主义。以好的作风开展主题教育,坚决防止形式主义。不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;严格控制简报数量,重点刊发指导性强和反映突出问题的简报;不随意要求基层填报材料,不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。

  附表:自然资源厅“不忘初心、牢记使命”主题教育计划安排表

  附表

  自然资源厅“不忘初心、牢记使命”主题教育计划安排表

  学习教育

  1

  召开工作会议,安排部署主题教育。

  6月10日

  综合协调组

  秘书材料组

  督查联络组

  洪兆飞

  艾红兵

  汪永平

  2

  举办全体干部主题教育培训班,10名干部作交流研讨。

  6月14-15日,共2天。

  督查联络组

  综合协调组

  汪永平

  洪兆飞

  3

  厅党组理论学习中心组学习,每次安排2名厅领导、2名处级干部交流研讨。

  每月1次

  综合协调组

  洪兆飞

  4

  围绕国史、党史、形势政策、业务素养等举办3期“学习讲堂”。

  6、7、8月各举办1次

  秘书材料组

  艾红兵

  5

  开展厅直机关“七一”主题党日活动,重温入党誓词,表彰先进。

  6月28日

  督查联络组

  汪永平

  6

  组织处级干部到盐池革命纪念馆接受红色教育。

  7月中旬

  督查联络组

  汪永平

  7

  组织开展一次警示和保密教育活动。

  7月下旬

  综合协调组

  洪兆飞

  8

  组织处级干部到宁东党员教育基地接受“社会主义是干出来的”先进事迹教育。

  8月上旬

  督查联络组

  汪永平

  9

  组织开展处级干部读书报告会。

  8月中旬

  督查联络组

  汪永平

  调查研究

  10

  根据厅党组关于深化调研工作的意见,统筹安排厅领导下基层、去联系点、到事业单位调研,至少完成2篇调研报告。

  每月到基层调研、帮助解决实际问题不少于5天。

  综合协调组

  秘书材料组

  洪兆飞

  艾红兵

  采取“六不一直接”方式进行。

  11

  厅党组书记为厅直机关全体党员讲“七一”专题“微党课”。

  6月28日

  督查联络组

  汪永平

  12

  其他班子成员到所在党支部或基层单位讲专题党课。

  6-8月

  各党支部

  (总支)

  各党支部(总支)

  书记

  13

  各党支部(总支)书记在本支部(总支)讲党课。

  6-8月

  各党支部

  (总支)

  检视问题

  14

  组织开展全面从严治党和重点工作落实情况督导检查,并向被检查单位反馈存在的问题。

  6月中旬

  督导联络组

  汪永平

  15

  听取对厅领导班子和领导干部存在突出问题的反映,征求改进作风、改进工作的意见建议。

  8月上旬

  综合协调组

  洪兆飞

  16

  听取对各处室、各单位班子及成员存在突出问题的反映,征求改进作风、改进工作的意见建议。

  8月上旬

  各党支部

  (总支)

  各党支部(总支)

  书记

  17

  坚持边学边查边改。制定厅党组及各处室(单位)问题清单、整改方案。

  6-8月

  综合协调组

  督查联络组

  洪兆飞

  汪永平

  整改落实

  18

  按照实施方案,抓好6个方面的重点问题整治、重点工作落实。

  8月下旬

  综合协调组

  秘书材料组

  督查联络组

  洪兆飞

  艾红兵

  汪永平

  19

  撰写民主生活会材料,开好厅党组专题民主生活会。

  8月下旬

  综合协调组

  秘书材料组

  洪兆飞

  艾红兵

  20

  抓好各党支部(总支)专题民主生活会。

  8月下旬

  督查联络组

  汪永平

  注:各党支部(总支)参照上述活动,制定各自细化方案,抓好工作落实。

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